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中共大英县科学技术局党组 关于巡察整改情况的通报

发表时间:2018-06-25 | 来源:西部大英网

  根据县委统一部署,2017年11月14日至12月14日,县委第二巡察组对县科技局党组进行了巡察,2018年2月8日向局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察整改要求,现将巡察整改情况予以公布。 

  一、强化责任担当,统筹巡察整改 

  一是迅速部署,立改立行。收到县委第二巡察组反馈意见后,县科技局党组立即召开专题会议,全面安排部署巡察整改工作,成立了以局党组书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组。局党组迅速制定下发了《县委第二巡察组反馈意见的整改方案》,对巡察组反馈的4方面18个问题明确整改措施,按照“谁主管、谁负责”的原则将责任分解到人,确保巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。 

  二是落实责任,扎实推进。局党组把问题整改列为党组主体责任的一项重要内容,全面抓实整改工作。对可立即整改的问题,迅速整改,确保效果;对复杂问题,局党组主要负责人亲自挂帅,统筹协调,综合解决。同时,对巡察组的反馈意见,实行分类划分、明确时限、落实到位。 

  三是总结经验,注重成效。经过整改,巡察组反馈的4大类18个问题,已全面完成整改。已制定党建工作制度14项,学习制度1项,修改完善财务管理等制度1项,谈话诫勉3人次、通报批评4人次,反馈巡察意见建议3条,已全部落实。在抓好整改、解决问题的同时,积极把各项整改成果总结好、巩固好、发展好,努力将整改成果转化为促进全县科技事业和谐健康发展的新动力,研究制定科学、管用的长效工作机制,规范机关管理,进一步加强我局党建和党风廉政建设工作。 

  二、狠抓整改落实,确保整改实效 

  局党组领导班子成员和各股室按照职责要求,把巡察整改与学习贯彻党的十九大精神和“两学一”学习教育常态化紧密结合,以强烈的责任感和严肃认真的态度,逐条逐项抓落实,确保件件有着落、事事有回音。 

  (一)党的领导方面 

  1.关于“未深入贯彻传达上级重要会议精神”的问题 

  整改措施:制定学习制度,严格按照学习制度贯彻传达党的十九大、习近平来川讲话精神等重要会议精神。 

  整改情况:1)制定了《大英县科学技术局学习制度》 

  2)组织学习贯彻上级重大会议精神,落实上级文件精神。已组织学习十九大、习近平总书记来川视察重要讲话精神等重大会议精神12次。 

  3)加强监督学习,确保学习效果,定期检查领导、工作干部学习记录。 

  2.关于“意识形态工作弱化,对党建工作重视不够”的问题。 

  整改措施:严格按照《大英县贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制督查考核办法》《大英县县直部门党委(党组、党总支)2018年度意识形态工作目标责任书》《六化强基工程推动基层党建整体推进全面加强的工作方案》要求,开展意识形态、党建工作、“六化强基”工程。 

  整改情况1)局党组召开专题会议研究部署意识形态、党建工作,坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“ 一岗双责”,两手抓、两手硬。 

  2)局党组书记、局长对2017年党建工作进行了总结,针对2017年党建工作中存在的问题进行了深刻剖析并提出下步解决措施。 

  3)已制发《大英县科技2018年党建工作计划》《大英县科技局十四项基层党建制度》,层层签订2018年党建工作目标责任书,进一步细化落实了“六化强基”实施方案。 

  3.关于“党组成员配备不到位”的问题。 

  整改措施:向组织请示增加党员领导职数,健全局党组领导班子。 

  整改情况:1)已向组织部请示增加党员领导,待上级组织统筹安排。 

  2)严格按照党组扩大会和党组会要求,召开会议。 

  4.关于“党建工作不严肃,办文出现严重错误”的问题。整改措施:召开专题会,组织学习公文处理条例,规范 

  公文办理流程。 

  整改情况:1)召开了专题会议,组织学习公文处理条例,制定下发《大英县科技局公文处理制度》,规范了科技局公文办理流程,防止再次出现办文错误问题。 

  2)经局党组研究决定,已对原办公室主任进行谈话诫勉并通报批评。 

  5.关于“编造资料应付检查”的问题。 

  整改措施:全面摸底排查,核实情况,召开专题研究会。 

  整改情况:1)已由党组主要负责人带队对党建工作、脱贫攻坚和惩防体系建设等方面进行了全面排查,是否有类似的问题存在,明确提出绝不姑息编造资料行为。 

  (2)召开专题会1次,明确指出,日常痕迹管理工作 

  中不能出现虚构、编造文件或资料等行为,一经查出严格问责。经局党组研究决定,已对工作人员进行通报批评。 

  6.关于“局主要领导直接分管财务、人事”的问题。 

  整改措施:调整领导分工,组织学习,严格落实“一把手”决策“八不准”制度。 

  整改情况:12018212日召开专题会,组织学习了“一把手”决策“八不准”制度。 

  2)已重新调整局领导班子分工,严格落实“一把手”决策“八不准”制度。 

  (二)党的建设方面 

  7.关于“党费收缴不规范”的问题。 

  整改措施:召开党建安排部署会,规范党费收缴。 

  整改情况:制定下发了党费收缴制度,并将党费收缴纳入党建工作重点,严格落实党费收缴制度,按月足额缴纳。 

  8.关于“机关支部印章名称不规范”的问题。 

  整改措施:更换印章,规范印章名称。 

  整改情况:已更换机关支部印章,规范了支部印章名称。 

  9.关于“机关支部未执行‘三会一课’制度”的问题。 

  整改措施:召开党建安排部署会,落实“三会一课”制度。 

  整改情况:召开了党建专题会议,将“三会一课” 纳入党建工作重点,对“三会一课” 进行再部署、再强调、再要求。明确提出了由党组书记、纪检组长牵头定期检查,通报情况,逗硬奖惩问责,坚持一月一检查,一季度一通报。 

  10.关于“民主集中制执行流于形式,未坚持‘一把手末位发言制度”的问题。 

  整改措施:组织学习“一把手”末位发言制度、民主集中制度,并严格执行。 

  整改情况:2018228日,召开了专题会,局党组书记、局长组织对“一把手”末位发言制度、民主集中制度进行了学习,严格落实民主集中制及“一把手”末位发言制度。 

  11. 关于“‘三重一大制度执行不力”的问题。 

  整改措施:学习“三重一大”制度,严格按照要求执行。 

  整改情况:严格执行了“三重一大”制度,按照要求,重大项目申报、重大事项决策部署、重大人事变动,大额资金使用均召开局党组(班子)会集体研究决定。 

  12. 关于“县生产力促进中心作用发挥不充分”的问题。 

  整改措施:明确分管领导,完善机构机制。 

  整改情况:已明确了县生产力促进中心分管领导、经费来源、职能职责。 

  13.关于“2013年以来没有发展党员”的问题。 

  整改措施:明确2018年党员发展计划。 

  整改报告:12018329日召开了党建工作安排部署会,研究了党员发展工作,明确2018年党员发展计划。 

  2)将党员发展工作纳入了单位年度党建工作重点。 

  31名干部已递交入党申请书,计划将其发展为入党积极分子。 

  (三)全面从严治党方面的问题 

  14.关于“主体责任缺失,履职不到位”的问题。 

  整改措施:每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,制定计划、落实责任。 

  整改情况:1)每季度召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作进行研究部署,明确党组书记在党风廉政建设工作中的主体责任,签订了党风廉政建设目标责任书。 

  (2)制发了《大英县科技局2018年党风廉政建设工作计划》,组织工作干部学习各项制度规定,并适时约谈提醒党员干部。 

      3)已签订“一岗双责”责任书,承担分管领域党风廉政建设工作任务。 

  15. 关于“监督执纪问责不力”的问题。纪检组长对主要领导直接分管财务、人事工作未制止,对支出票据无第三人审核情况未发现。 

  整改措施:加强督查力度,逗硬考核问责。 

  整改情况:全面加强督查力度,对违纪违规人员逗硬问责,已谈话诫勉3人次、通报批评4人次 

  16.关于“‘三转要求落实不到位”的问题。 

  整改措施:重新印发分工文件,调整单位领导班子分工。 

  整改情况:已调整领导分工,明确纪检组长工作职责,做到专职专责,严格落实“三转”要求。 

  (四)党风廉政建设和反腐斗争方面的问题 

  17.关于“重复报销费用”的问题。 

  整改措施:全面排查,进行整改。 

  整改情况:1)已由纪检组长带队,对本单位进行全面排查核实,2014415日,报销办公室座机话费200元,实际上是购买办公室座机票据,报销票据不规范。 

  2)局党组研究决定,对经办人员谢佰均进行了谈话诫勉并通报批评。 

  18.关于“财务管理不规范、制度执行不到位”的问 

   

  整改措施:学习财务管理制度,落实责任,规范财务管理。 

  整改情况:1)修改完善了《大英县科技局财务管理制度》,完善了单位报账流程,明确规定费用报销、资金使用需要分管领导、主要领导、纪检组长、财务分管领导逐一签字核对。 

  2)召开专题会1次,明确了资金支出规范流程,对单位出纳进行谈话诫勉并通报批评。 

  3)已组织学习《现金管理条例》,超过1000元,严格按照《现金管理条例》进行转账,完善好相关手续;并由纪检组长负责对业务人员进行谈话诫勉并通报批评。 

  4)由于会计人员疏忽大意,予以往来款项核算错误,已由纪检组长负责对会计人员进行谈话诫勉并通报批评。 

  5)已全额收回超标准报销的120元,对超标准报销人员进行谈话诫勉并通报批评,并组织学习了《大英县差旅费报销标准》。 

  6)召开专题会1次,加强财务管理,进一步明确本单位报账必须提供相关的凭证,报账流程。现已找到出差文件、合同和电话费发票,对原相关资料进行了归档。局党组研究决定,对单位出纳、会计进行谈话诫勉并通报批评。 

  三、巡察意见建议落实情况 

  (一)加强基层党建责任,强化党的组织建设。党组书记要履行好“一把手”决策“八不准”制度。切实履行党建工作第一责任人职责,加强党员学习、教育、培训及管理,进一步巩固和加强党的基层组织建设,完善党组议事规则,提高决策科学化水平,夯实基层组织建设。 

  落实情况:1.严格落实“一把手”决策“八不准”制度,重新调整领导分工,党组书记不再分管财务、人事等工作,严格落实“三重一大”“民主集中制”“一把手”末位发言等制度。 

  2.制定党员干部学习教育制度、党组中心组理论学习制度,并严格执行。 

  (二)加强全面从严治党,践行“两个责任”。严格落实党风廉政建设责任制。局领导班子主要责任人要将党风廉政建设工作常态化纳入党建工作重点,切实履行好主体责任,局纪检组要从严监督执纪问责,落实好“三转”要求。 

  落实情况:1.严格落实党风廉政建设责任制,局党组书记切实践行“两个责任”,召开党风廉政建设专题会2次,制定年度党风廉政建设计划,与班子成员、责任股室签订党风廉政建设目标责任书,并将党风廉政建设纳入党建工作重点。 

  2.重新调整了局领导班子分工,明确了纪检组长工作职责,在工作中切实履行了监督职责,严格落实了“三转”要求。 

  (三)加强财务监督管理。一要加强财务人员业务培训,提高业务水平,切实保障资金安全、高效运行;二要加强、完善管理制度,规范出差管理行为,实行建单立制,杜绝私车公养和超标准、乱报销出差费用等现象;三要强化会计监督。财务人员要依法进行会计监督,树立良好的职业道德,敢于坚持原则,善于提出意见和建议,并自觉维护国家财经法规、财务制度,坚决杜绝接受和使用虚假票据的行为。 

  落实情况:1. 修改完善了《大英县科技局财务管理制度》,进一步明确了报账流程,对财务人员职责、工作要求、差旅费报销等进行了明确规定,并在报账流程重增加了会计审核票据、纪检组长监督签字等程序,严防再次出现差旅费报错等行为。 

  2.组织学习了《大英县科技局财务管理制度》《现金管理条例》等财务法律法规。 

      3.已聘请财政局推出的大英县明诚会计服务有限责任公司为我局做账,防止因会计业务不熟出现会计核实不规范等现象。 

  四、着力制度建设,巩固整改成果 

  一是坚持常抓不懈,确保事事有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对整改后的问题,以“钉钉子”精神紧盯不放,长期坚持,一抓到底,确保巡察有成果。 

  二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合贯彻学习党的十九大精神、“两学一做”常态化学习教育活动,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加快建立健全相关预防制度体系,让整改成果成为大英县科技局干部职工思想上的“防腐剂”, 行动上的“催化剂”。 

  三是创新方式方法,强化督促检查。持之以恒抓好党风廉政建设和中央八项规定精神的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治。切实加强督促检查,始终盯住待落实的事、存在的矛盾问题,切实做到督到点子上,查到要害处,督则必办,办则必果,从而进一步严明纪律,真正做到挺纪在前,着力营造大英县科技局良好环境。 

  四是完善责任追究制度,加大问责力度。对干部有错要问责,无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程,事前问责进行提醒,事中问责进行督促,事后问责进行诫勉。 

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映(自即日起公开1个月内)。 联系电话:0825—7820649     

  

  通讯地址:大英县卓筒大道79号 

  邮政编码:629300 电子邮箱:1432909708@qq.com      

  

  

                                                     中共大英县科学技术局党组 

                                                                 2018年6月19日 

责任编辑:编辑

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